Análise da viabilidade económico-financeira de uma unidade de resíduos industriais não perigosos em Portugal

Abstract

O objecto da presente análise é aferir a viabilidade económica e financeira de um projecto de investimento inserido no sector da gestão de resíduos industriais não perigosos. Os princípios subjacentes ao quadro teórico e empírico formulado são o integral cumprimento da legislação nacional e comunitária aplicável à tipologia da instalação projectada, a implementação das melhores práticas ambientais, económicas e sociais conhecidas à data, com o objectivo de potenciar o desenvolvimento sustentável da região de implementação. Começa-se por efectuar uma breve resenha histórica da gestão de resíduos, procurando esclarecer e demonstrar a interdisciplinaridade entre o ambiente, a criação de valor para o investidor e o desenvolvimento sustentável enquanto fim último da actividade humana. Examinam-se as principais metodologias de avaliação de projectos de investimento existentes na literatura, procurando encontrar as que melhor se adaptam ao projecto em referência, num quadro geral de aplicação do princípio da precaução exigido em condições de incerteza, risco ambiental e elevada complexidade tecnológica. Formula-se igualmente um modelo teórico de localização de novas unidades de gestão de resíduos industriais não perigosos em Portugal, que permita optimizar as variáveis técnicas, legais, sociológicas e económicas. Como teste da formulação proposta, procedeu-se a um estudo de mercado que permitiu a delimitação de áreas de influência económica em consonância com os princípios formulados. Com base na localização definida, nos pressupostos de investimento e exploração formulados, demonstrou-se a viabilidade económica do projecto em referência para diferentes cenários ao nível das variáveis críticas.

The aim of the current analysis is to gauge the economic and financial viability of an investment project in the sector for the management of non-toxic industrial wastes. The underlying principles of the theoretical and empirical structure which have been formulated completely fulfil national and community legislation. These principles are applicable to the nature of the envisaged plant and for implementing the best environmental, economic and social practices known to date, with the aim of strengthening the sustainable development of the region subject to such implementation. To begin, a brief but detailed historical description of waste management is given, aiming to both clarify and demonstrate the inter-disciplinary relationship between the environment, creating value for the investor and for sustainable development, while the ultimate aim is one of human activity. Current literature on the principal methods of assessment for investment projects is examined, seeking to find those that are best and which can be adapted to the project in question within a general framework for applying the necessary precautionary measures in situations involving uncertainty, environmental risk and highly complex technology. A theoretical model for situating the new centres for the management of non-toxic industrial wastes in Portugal has also been drawn up, affording optimum use of technical, legal sociological and economic variables. As the proposed formulation test had been preceded by a market study this allowed for a certain restraint upon areas of economic influence in line with the formulated principles. Based upon a defined localization the envisaged investment and exploration which have been formulated demonstrate the economic viability of the project in question under various scenarios from the level of critical variables.