Planeamento de defesa e gestão das alianças: Portugal nos primeiros anos da guerra fria 1945-1959

Abstract

A primeira década do pós Segunda Guerra Mundial traz consigo um novo ambiente securitário pleno de desafios mas também de obstáculos a superar. Tendo em conta os compromissos assumidos em primeiro lugar com a Espanha de Franco e, mais tarde, com a Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) e os Estados Unidos da América, as autoridades portuguesas veem-se por essa altura a braços com a difícil tarefa de levar a cabo o planeamento da defesa militar de Portugal envoltas num ambiente propício a tensões de caráter bilateral e multilateral que irá refletir-se na forma como vai ser efetuado esse mesmo planeamento. Esta é uma questão que apesar de merecer menção pontual em algumas obras, não tinha ainda sido analisada de forma mais sistemática e global. Centrando a nossa atenção num período que se considera de importância capital para o desenvolvimento da capacidade de defesa coletiva das Nações Ocidentais (1945-1959) e durante a qual, em Portugal, se opera uma das maiores e mais radicais transformações das políticas de defesa e militar da história nacional, procuramos com a investigação que levamos a cabo compreender o planeamento de defesa então elaborado em Portugal de modo a avaliar em que medida esse mesmo planeamento esteve sujeito a condicionalismos derivados das alianças estabelecidas pelo Estado português. O estudo que efetuamos permitiu-nos concluir que o planeamento de defesa efetuado em Portugal nos anos de 1945 a 1959 assumiu um grau de complexidade elevado, tendo sido significativamente condicionado pelos compromissos decorrentes das alianças políticas e militares assumidas pelas autoridades nacionais, antes e durante o período temporal objeto do nosso estudo.

The first decade after Second World War brings a new securitarian environment full of challenges but also obstacles to overcome. With alliances established primarily with Spain and, later, with the North Atlantic Treaty Organization (NATO) and the United States, the Portuguese authorities find themselves at that time struggling with the difficult task to carryout the national defense planning surrounded by an environment favorable to bilateral and multilateral tensions that will have effects in the execution of that same planning. This is an issue that deserves some occasional mention in some books but had not yet been analyzed in a more systematic and comprehensive way. Focusing our attention in a period which is considered of great importance for the development of collective defense capability of the Western World (1945-1959) during which, in Portugal, takes place one of the largest and most radical transformations of defense and military policies in the Portuguese national history, we tried, with the research we have carried out, to understand the defense planning then developed in Portugal in order to evaluate to what extent that same planning was subject to constraints arising from the alliances established by the Portuguese authorities. After completing this study we can conclude that the intricate defense planning implemented in Portugal in the years 1945 to 1959 was significantly conditioned by commitments resulting from the political and military alliances established by the Portuguese national authorities before and during that time period.