O parlamento português na construção de uma democracia digital

Abstract

O presente artigo pretende analisar as práticas e representações dos deputados portugueses em termos da sua utilização das tecnologias de informação e comunicação em geral, e da internet em particular, na actividade parlamentar e partidária, no contexto de uma possível democracia digital. Com base no modelo de análise desenvolvido no âmbito da acção europeia COST A14 WG1, e recorrendo a inquéritos e entrevistas aos deputados portugueses, obteve-se uma caracterização que indicia especificidades no campo da apropriação política da internet para o exercício da comunicação vertical com eleitores e horizontal com outras estruturas no quadro parlamentar. Da análise efectuada depreende-se também que os entraves ao desenvolvimento de uma democracia digital em Portugal são essencialmente fruto de três dimensões: um sistema dos media onde predomina a televisão; um sistema político parlamentar que não promove o contacto directo com eleitores; e, por último, cidadãos não motivados para a participação política, que tendem, também, a não encorajar uma maior apropriação política da internet no quadro parlamentar.

The object of the present article is to analyze the practices and attitudes of members of the Portuguese parliament in their general use of information and communication technologies, particularly the Internet, with regard to their parliamentary and party activities, in the context of a possible digital democracy. On the basis of the analysis model developed within the European COST A14 WG1 action, using questionnaires and interviews with Portuguese MPs, it was possible to arrive at a characterization revealing specific aspects of the political appropriation of the Internet to communicate vertically with the electorate and horizontally with other parliamentary structures. The analysis carried out also led to the realization that the restraints on the development of a digital democracy in Portugal are essentially the result of three factors: a media system in which television predominates, a parliamentary political system that does not encourage direct contact with the electorate and, lastly, citizens with little motivation to participate politically, who also tend not to encourage greater political appropriation of the Internet in parliamentary matters.

Cet article analyse les pratiques et les représentations des députés portugais à partir de leur utilisation des technologies de l’information et de la communication en général, et d’Internet en particulier, dans le cadre de leur activité parlementaire et politique, dans le contexte d’une éventuelle démocratie numérique. En s’appuyant sur le modèle d’analyse développé dans le cadre de l’action européenne COST A14 WG1, ainsi que sur des enquêtes et des entretiens avec des députés portugais, les auteurs ont obtenu une caractérisation qui révèle des spécificités dans le domaine de l’appropriation d’Internet pour l’exercice de la communication verticale avec les électeurs et horizontale avec les autres structures dans le cadre parlementaire. Il ressort également de l’analyse effectuée que les obstacles au développement d’une démocratie numérique au Portugal relèvent essentiellement de trois dimensions: un système de médias où prédomine la télévision, un système politique parlementaire qui n’encourage pas le contact direct avec les électeurs et, enfin, des citoyens peu motivés à la participation politique qui n’incitent pas non plus une plus grande appropriation politique d’Internet dans le cadre parlementaire.

Este artículo pretende analizar las prácticas y representaciones de los diputados portugueses en términos de su utilización de las tecnologías de la información y comunicación en general y de internet en particular, en las actividades parlamentaria y partidaria, en el contexto de una posible democracia digital. Basándose en el modelo de análisis desarrollado en el ámbito de la acción europea COST A14 WG1, y recurriendo a investigaciones y entrevistas a los diputados portugueses, se obtuvo una caracterización que indicia especificaciones en el campo de la apropiación política de internet para el ejercicio de la comunicación vertical con los electores y horizontal con otras estructuras en el cuadro parlamentario. Del análisis efectuado, se desprende también que las dificultades al desarrollo de una democracia digital en Portugal son esencialmente fruto de tres dimensiones: un sistema de los media donde predomina la televisión; un sistema político parlamentario que no promueve el contacto directo con los electores; y, por último, ciudadanos no motivados para la participación política que tienden, también, a no favorecer una mayor apropiación política de internet en el cuadro parlamentario.