A cidade não governada: motivações públicas e governação urbana

Abstract

Perante difíceis e difusas percepções da grande cidade, nos mais variados sectores da sociedade, tem-se tornado cada vez mais complexo exercício de uma gestão e regulação sustentáveis destes territórios urbanos. Porém, não se tem assistido na prática a grandes alterações nos sistemas político, institucional e administrativo. A "cidade real" prossegue o seu caminho de afastamento da "cidade legal". As mais recentes linhas de pensamento ao nível das políticas urbanas apontam-nos interessantes caminhos no sentido de uma governação urbana mais plural, eficiente e visionária, reconhecendo que é também na diversidade que a criatividade e as dinâmicas se desenvolvem. Se as instituições do Estado, nos seus diferentes níveis devem ter um papel charneira de catalisador de uma motivação cultural nesse sentido, os actuais enquadramentos executivos, político e normativo parecem ainda não perspectivar grandes entusiasmos. Mas perante as urgências de actuação, tensões e expectativas suceder-se-ão no cenário urbano de múltiplos actores e influências. Por conseguinte, competirá muito aos movimentos cívicos esse papel de consciencialização, por pressão política, de muitas dimensões "não visíveis" na cidade. Também aqui o reforço da identidade e das representações urbanas é essencial. É pela vertente cultural que se poderá preencher a "terra de ninguém" entre a imobilidade institucional e a desresponsabilidade social.