Competências em economia circular dos Laboratórios Colaborativos: Identificação e contribuição para os planos de ação para a economia circular

Abstract

A iniciativa política portuguesa dos Laboratórios Colaborativos (CoLAB) promove espaços de colaboração entre diversos atores. Através das suas agendas de investigação e inovação, estas entidades visam enfrentar os atuais desafios ambientais e sociais, tais como a transição para a Economia Circular (EC). O presente estudo teve como principal objetivo identificar as competências em EC dos CoLAB e analisar a sua contribuição para os planos de ação para a EC. Foram definidas 21 competências, distribuídas por cinco domínios: Orientação, Sensibilização e Qualificação; Conceção Ecológica; Eficiência de Recursos; Simbiose Industrial; Investimento, Financiamento e Empreendedorismo. De forma a analisar a contribuição das competências dos CoLAB para os planos de ação, analisou-se a contribuição dessas competências para as estratégias de EC que suportam a implementação do Plano de Ação para a Economia Circular nacional. Adicionalmente, foram analisadas as competências que os CoLAB referem apresentar nas cadeias de valor identificadas como prioritárias no novo Plano de Ação Europeu para a Economia Circular. Foi possível verificar que, atualmente, um número significativo de CoLAB possui competências em EC, e que um maior número destas entidades apresenta competências em Conceção Ecológica. As competências dos CoLAB estão a contribuir principalmente para a estratégia “valorização de subprodutos e resíduos”, e os CoLAB referem apresentar competências sobretudo na cadeia de valor “Alimentos, água e nutrientes”. No entanto, os resultados sugerem que, no geral, a EC não é central para estas entidades, dado que as competências se encontram bastante distribuídas pelos CoLAB e que se verifica uma lacuna de 17 competências.

The Portuguese policy initiative of Collaborative Laboratories (CoLAB) promotes the collaboration between several actors. Through their research and innovation agendas, these entities aim to address the current environmental and social challenges, such as the transition to the Circular Economy (CE). The present research had as main purpose to identify the CE competences of the CoLAB and analyse their contribution to the CE action plans. Twenty-one competences were defined and distributed over five domains: Guidance, Awareness and Qualification; Eco-design; Resource Efficiency; Industrial Symbiosis; Investment, Funding and Entrepreneurship. To analyse the contribution of the CoLAB competences to the action plans, the contribution of their competences to the CE strategies that support the implementation of the national Circular Economy Action Plan was analysed. Additionally, the competences that CoLAB mention to have in the value chains that were identified as priorities in the new European Circular Economy Action Plan, were analysed. It was found that a considerable number of CoLAB currently have competences in CE, and that there is a larger number of these entities with Eco-design competences. The CoLAB are mainly contributing to the "valorisation of by-products and waste" strategy, and they mention to have competences mostly in the "Food, water and nutrients" value chain. However, the results suggest that, in general, the CE is not a focus area for these entities, as the competences are quite widely distributed within the CoLAB and there is a gap of 17 competences.