O contributo da intervenção social para atuação em catástrofe

Abstract

A presente dissertação situa-se no âmbito da intervenção em catástrofe que, apesar de só recentemente ter despertado interesse da intervenção social, revela uma pertinência crescente, à medida que o os fenómenos naturais e antropogénicos extremos nos levam a pensar de uma forma globalizada, sobre os impactos e ruturas dos sistemas políticos, económicos e sociais. Pretende-se desenvolver uma reflexão sobre o papel da intervenção social em cenários de catástrofe, suas potencialidades e contributos nas diversas etapas de intervenção, nomeadamente no ciclo da catástrofe (Prevenção, Preparação, Resposta, Recuperação). Através da realização de inquérito por questionário dirigido aos Serviços Municipais de Proteção Civil e de entrevistas a interlocutores “chave”, percebemos que a intervenção social neste âmbito constitui um espaço de trabalho recente, com um número de técnicos ainda muito reduzido, apesar de ser reconhecido pela grande maioria dos Serviços Municipais de Proteção Civil como uma mais valia. Verificamos que as práticas destes profissionais devem estabelecer uma intervenção a vários níveis (macro, meso e micro), assente em quatro dimensões diferenciadas: sentido operacional, intervenção no apoio a ocorrências; cariz organizador, no planeamento social; sentido mais colaborativo e do trabalho em rede; preparação das comunidades ena sua formação, informação e sensibilização para a comunicação do risco. Também foram identificadas dificuldades com que se confrontam os profissionais no exercício da sua intervenção, tais como a escassez de formação existente nesta temática e a falta de reconhecimento institucional e político das suas competências que poderão desenvolver em cenários de pré, durante e pós catástrofe.

This dissertation is situated within the scope of disaster intervention which, despite having only recently awakened interest in social intervention, reveals a growing relevance, as extreme natural and anthropogenic phenomena lead us to think, in a globalised way, about the impacts and ruptures of political, economic and social systems. The aim is to develop a reflection on the role of social intervention in disaster scenarios, its potential and contributions in the various stages of intervention, namely in the disaster cycle (Prevention, Preparation, Response, Recovery). Through a questionnaire survey addressed to the Municipal Civil Protection Services and interviews to "key" interlocutors, we realised that social intervention in this field is a recent work space, with a still very reduced number of technicians, despite being recognised by the great majority of the Municipal Civil Protection Services as an added value. We found that the practices of these professionals should establish an intervention at various levels (macro, meso and micro), based on four different dimensions: operational sense, intervention in the support to occurrences; organisational nature, in social planning; more collaborative sense and networking; preparation of the communities and their training, information and awareness raising for risk communication. Difficulties that professionals face in the exercise of their intervention were also identified, such as the scarcity of existing training in this area and the lack of institutional and political recognition of their competencies that they can develop in pre-during and post-disaster scenarios.