Gestão da cultura pelas chefias intermédias: Estudo de caso de uma entidade pública empresarial - OPART

Abstract

A procura de eficiência nas empresas públicas em Portugal conduziu à fusão da Companhia Nacional de Bailado e do Teatro Nacional de São Carlos numa única entidade, o OPART – Organismo de Produção Artística, E.P.E. Com o novo estatuto da organização emergiram alguns problemas no âmbito da cultura organizacional. Seguindo uma metodologia de Investigação-acção, aplicada a este estudo de caso, constitui-se um grupo de investigação com vista a abordar o problema sobre diferentes perspectivas de análise. O presente trabalho, que faz parte dessa Investigação-acção, foca-se na perspectiva da liderança. Partindo da análise aos papéis de liderança, manifestados pelas chefias intermédias, faz-se a caracterização da organização ao nível da cultura organizacional. Para o efeito, recorre-se a análise de conteúdo de entrevistas às chefias intermédias e a questionários de auto-avaliação. É utilizado um instrumento de análise que consiste num questionário adaptado à realidade portuguesa. Por sua vez, os itens deste questionário estão enquadrados pelo Modelo dos Valores Contrastantes. Os resultados evidenciam: lacunas ao nível da comunicação; a falta de papéis de inovação; um elevado desgaste com a coordenação; e dificuldades com a abertura da organização a uma cultura menos burocrática. Tendo por base os resultados recomenda-se que, dentro da Investigação-acção, decorram duas acções: promoção de auto-análise das chefias e a sua formação em liderança, por um lado e, por outro, a criação de uma equipa de chefias intermédias que lidere o organismo de forma sustentável e flexível.

The search for efficiency in public enterprises in Portugal led to the fusion of the National Ballet and National Theater of Sao Carlos in a single entity, the OPART - Organismo de Produção Artística, EPE. With the new status of the organization, problems emerged within the organizational culture. Following a methodology of Action-Science, applied to this case study, a group of research was constituted to address the problem on different perspectives of analysis. The present work, which is part of this Action-Science method, focuses on the perspective of leadership. Based on the analysis of leadership roles, manifested by middle managers, it is made the characterization of the organization at the organizational culture level. To this end, the content analysis of interviews to middle managers and self-evaluation are used. It is used an analysis tool which consists of a questionnaire adapted to the Portuguese reality. In turn, the items of this questionnaire are framed by the Competing Values Framework. The results show: gaps in communication, lack of innovator roles, a high wear with coordinating, and difficulties with the opening of the organization to a less bureaucratic culture. Based on the results, and within the Action-Science approach, two actions are recommended: promotion of self-analysis by the middle leaders and its leadership training, on the one hand and, secondly, the creation of a team of middle leaders that lead the organization in a sustainable and flexible way.