A gestão da qualidade total e o modelo Common Assessment Framework: proposta de aplicação prática às instituições operáticas públicas – desafios e oportunidades na hora de reformar o Estado e a Administração Pública

Abstract

Este ensaio procura expor as vantagens da aplicação da Gestão da Qualidade Total (Total Quality Management) e da Estrutura Comum de Avaliação (Common Assessment Framework) às instituições operáticas públicas. Começa por contextualizar o fenómeno nos processos reformadores que, de natureza macro e micro, actualmente vêem atingindo as Administrações Públicas ocidentais. Chama de seguida à atenção para a conveniência de uma leitura multidimensional sobre o fenómeno isto é, dirigida dos pontos de vista: histórico, ambiental/institucional, sistémico e sociológico. Examina com o pormenor possível os conceitos de Governance, Avaliação, Qualidade e Gestão da Qualidade Total. Procura demonstrar em que medida a aplicação da Gestão da Qualidade Total poderá funcionar como alavanca para a transformação organizativa de um teatro de ópera, no sentido da melhoria do serviço, do aumento do nível de vida dos vários stakeholders e da comunidade em geral. Considera ainda as dificuldades sentidas na sua aplicação e, termina, discutindo algo aprofundadamente o modelo da Estrutura Comum de Avaliação.

This essay seeks to reveal the advantages of the application of Total Quality Management/ Common Assessment Framework to publicly owned operatic institutions. It begins by contextualizing the phenomenon in the reforming processes which, either to macro or micro extent are presently affecting public administrations in the west. Directed by environmental /institutional, systemic and sociological viewpoints, it thereafter calls attention to the usefulness of a multidimensional reading of the phenomenon this represents. It examines the concepts of Governance, Evaluation, Quality and Total Quality Management. It seeks to demonstrate to what extent the application of Total Quality Management can function as a lever for the organizational transformation of an opera theatre in terms of improvement to the provided service, the raising of living standards of the various stakeholders and of the community in general. Beyond this, it considers the difficulties felt in its application and ends with by discussing in some depth the Common Assessment Framework.