Tipologias de desempregados em Portugal em 2001 e em 2010: uma contribuição para a definição de políticas públicas de emprego

Abstract

No cenário da actual crise económica, os dados da OIT (2010) e do Eurostat (2010), permitem validar o aumento da taxa de desemprego nos países da União Europeia (UE) nos últimos anos e as mudanças qualitativas ocorridas no perfil dos cidadãos desempregados. Neste contexto, torna-se fundamental identificar e compreender as variáveis que estarão a contribuir para o aumento da taxa e duração do desemprego em Portugal, e assim, analisar as mudanças ocorridas no perfil dos desempregados em Portugal. Para este efeito, foi realizada uma análise estatística com base nos “Conjuntos Difusos- fuzzy clustering”, aos microdados presentes no Inquério ao Emprego, relativamente aos anos de 2001 e de 2010, cedidos pelo Instituto Nacional de Estatistica (INE). O modelo de análise da duração do desemprego proposto, contempla características sócio-demográficas e fatores comportamentais e situacionais. Foram identificadas 3 tipologias de desempregados em 2001 e em 2010, que revelam a existência de algumas diferenças nos perfis de desempregados nos anos em análise. Em 2001, identificaram-se os DLD e Pouco Qualificados; os DLD, Qualificados e Precários; os Jovens, Graduados e Desempregados de Curta Duração. Em 2010, identificaram-se os DLD e Pouco Qualificados; os Desempregados de Curta Duração, Qualificados e Precários; os Jovens, Graduados e DLD. Os resultados mostram que o desemprego é heterogéneo, existindo desempregados que partilham características de diferentes perfis. Os segmentos obtidos podem sustentar a definição de políticas públicas de emprego direcionadas e orientadas em Portugal.

In the actual economic crisis environment, the ILO (2010) and EUROSTAT (2010) data allows to validate the increase of unemployment tax in the European Union (UE) countries, as well as the qualitative changes occurred in the profile of unemployed citizens in recent years. In this context, one becomes basic to thus identify and to understand the variables that are contributing to the increase and duration of unemployment in Portugal and to analyze the occurred changes in the profile of the unemployed in Portugal. To this effect, a statistic analysis was carried out having by basis the “Diffuse Sets -fuzzy clustering”, to the micro data presented in the Job Inquiry, concerning the years of 2001 and 2010, yielded by the National Institute of Estatistica (INE). The proposed model used for analysis of the duration of unemployment, contemplates social-demographic characteristics, behavioral and situational factors. Three main types of unemployed in 2001 and 2010 were identified, that disclose the existence of some differences in the profiles of unemployed in the years in analysis. In 2001, were identified the Unemployed of Long Term and the Under Qualified; the Unemployed of Long Term, Qualified and Precarious; and the Young, Graduated and Unemployed of Short Term. In 2010, were recognized the Unemployed of Long Term and the Under Qualified; the Unemployed of Short Term, Qualified and Precarious; and the Young, Graduated and DLD. The results show that unemployment is heterogeneous, and there are cases of unemployed that share characteristics of different profiles. The achieved segments can support the definition of directed and guided public employment policies in Portugal.