Pobreza objetiva e subjetiva: Para uma análise das complementaridades nas políticas públicas

Abstract

A distinção entre pobreza subjetiva e objetiva emerge como um debate central na conceptualização e na operacionalização das políticas de combate à pobreza, com implicações de ordem teóricas e pragmáticas. Este artigo, de caráter teórico e parte de uma investigação doutoral em curso, explora como as complementaridades entre pobreza objetiva e subjetiva podem enriquecer o debate e impactar na conceção de políticas públicas. A questão norteadora é: Quais as implicações da inclusão da pobreza subjetiva em políticas tradicionalmente baseadas em indicadores objetivos? Os autores mobilizados e os diálogos teóricos daí extraídos permitem afirmar que o principal desafio político e académico reside na formulação de um modelo integrado que, não apenas, considere os indicadores objetivos de privação, mas também valorize a perceção dos indivíduos sobre a sua própria condição e expectativa de vida. Como contributo original, propõe-se o Painel Comunitário de Monitorização e Avaliação (PCMA), um dispositivo metodológico, de mobilização comunitária e monitoramento participativo, concebido para integrar essa visão ampliada, particularmente relevante em contextos marcados por ausência ou fragilidade da presença do Estado, exigindo abordagens mais localizadas, participativas e culturalmente situadas.

The distinction between subjective and objective poverty has emerged as a central debate in conceptualizing and operationalizing anti-poverty policies, with both theoretical and pragmatic implications. This article, which is theoretical and part of ongoing doctoral research, explores how the complementarities between objective and subjective poverty can enrich the debate and influence the design of public policies. The guiding question is: What are the implications of including subjective poverty in policies traditionally based on objective indicators? The authors mobilized, and the theoretical dialogues drawn from them affirm that the main political and academic challenge lies in formulating an integrated model that considers objective indicators of deprivation while valuing individuals' perceptions of their condition and life expectancy. As an original contribution, the Community Monitoring and Evaluation Panel (CMEP) is proposed as a methodological device for community mobilization and participatory monitoring, designed to integrate this broader vision, which is particularly relevant in contexts marked by the absence or fragility of State presence, thereby necessitating more localized, participatory, and culturally situated approaches.