Os impactos da implementação da gestão de riscos na administração pública: Um estudo de caso no estado de Goiás

Abstract

A gestão de riscos, oriunda da palavra italiana "risicare" que significa "ousar", é crucial no setor público, onde decisões impactam eventos futuros. Segundo Bernstein e Souza, é uma prática opcional que deve ser sistematicamente implementada. Isso inclui identificar, analisar, avaliar e responder aos riscos para mitigar eventos adversos e alcançar objetivos institucionais. Em Goiás, a gestão de riscos se tornou obrigatória no poder executivo, integrando o programa de Compliance Público da CGE, visando expandir essa cultura no estado. Este trabalho se concentra na problemática da aplicação da gestão de riscos no setor público, abordando seus impactos como instrumento para o interesse público. A pesquisa objetiva entender os impactos da implementação da gestão de riscos na Administração Pública a partir da percepção de gestores. Para isso, realiza uma revisão bibliográfica sobre teorias e práticas na administração de riscos, investiga o processo de implementação em Goiás e coleta a percepção dos gestores sobre essa implementação. A metodologia inclui análise documental, aplicação de questionários com servidores envolvidos diretamente no processo de Gestão de riscos dentro dos orgãos e revisão de artigos científicos, com foco na coleta de dados quantitativos e qualitativos, apontando deficiências na gestão pública brasileira, como a falta de direcionamento por parte da gestão superior e má coordenação entre níveis governamentais, problemas que comprometem a qualidade dos projetos e sua execução. O estudo culmina em considerações sobre a importância da gestão efetiva de riscos e recomendações para aprimorar essa prática na Administração Pública de Goiás.

Risk management, derived from the Italian word "risicare," which means "to dare," is crucial in the public sector, where decisions impact future events. According to Bernstein and Souza, it is an optional practice that should be systematically implemented. This includes identifying, analysing, assessing, and responding to risks in order to mitigate adverse events and achieve institutional objectives. In Goiás, risk management has become mandatory for the executive branch, integrating it into the Public Compliance programme of the CGE, with the aim of expanding this culture throughout the state. This work focuses on the issues surrounding the application of risk management in the public sector, addressing its impacts as a tool for public interest. The research aims to understand the effects of implementing risk management in Public Administration from the perspective of managers. To achieve this, it conducts a literature review on theories and practices in risk administration, investigates the implementation process in Goiás, and gathers managers' perceptions regarding this implementation. The methodology includes document analysis, the application of questionnaires to public servants directly involved in the risk management process within the agencies, and a review of scientific articles, focusing on collecting quantitative and qualitative data. It highlights deficiencies in Brazilian public management, such as the lack of direction from senior management and poor coordination between governmental levels, issues that compromise the quality of projects and their execution. The study concludes with considerations on the importance of effective risk management and recommendations for enhancing this practice in the Public Administration of Goiás.