O papel da internet e das redes sociais na promoção da transparência e da abertura à sociedade na administração pública: O caso da Marinha

Abstract

Os desafios introduzidos nas últimas décadas pelas iniciativas relacionadas com o Governo Aberto, designadamente no que respeita à transparência, à colaboração e à participação, traduzem-se numa grande diversidade de incentivos e exigências no que respeita à disponibilização de informação pela Administração Pública. A transparência assume neste âmbito um papel de grande destaque, mas não exclusivo, na qual não só assenta de forma proeminente o discurso político, mas também a voz da sociedade que, de forma cada vez audível, requer a disponibilização de dados, de informação sobre as políticas públicas e de acesso direto aos serviços públicos. As redes sociais ao longo do tempo têm vindo, neste contexto, a assumir-se como plataformas de diálogo e disponibilização direta de informação, pelo que assumem um papel na governação aberta que parece relevante. O caso da Defesa, desde há vários anos caracterizado por ser um dos últimos redutos de segredo no âmbito do Governo Aberto, acarreta especiais desafios para a gestão das Forças Armadas, numa balança de equilíbrio complexa entre a transparência e a opacidade necessária à segurança nacional. A intenção do presente trabalho é caracterizar o papel que a internet e as redes sociais da Marinha Portuguesa desempenham, no sentido de percecionar o impacto que estes meios de comunicação têm na promoção da transparência e abertura à sociedade.

The challenges introduced in recent decades by initiatives related to Open Government, particularly regarding transparency, collaboration and participation, translate into a great diversity of incentives and demands regarding the disclosure of information by the Public Administration. Transparency plays a very important role in this context, in which not only political discourse is prominently based, but also the voice of society which, in an increasingly audible way, requires the availability of data, information on public policies and direct access to public services. Social media over time have, in this context, emerged as platforms for dialogue and direct provision of information, which is why they play a role in open governance that seems relevant. The case of Defence, for several years characterized by being one of the last strongholds of secrecy within the scope of open governance, poses special challenges for the management of the Armed Forces, in a complex balancing act between transparency and opacity necessary for national security. The intention of this work is to characterize the role that the internet and social media usage of the Portuguese Navy play, in order to understand the impact that these means of communication have in promoting transparency and openness to society.