Uma bússola, várias direções? Da definição de uma cultura estratégica da União Europeia

Abstract

Ao longo da sua história, a União Europeia tem procurado desenvolver mecanismos e capacidades militares, proporcionando-lhe uma maior capacidade de intervenção no plano internacional. Este processo decorreu, contudo, de forma lenta, sem que com isso a União e as suas principais figuras tenham rejeitado as intenções de concretizar medidas mais robustas no plano da segurança e defesa. As soluções concebidas e apresentadas ao longo dos anos, através dos vários documentos estratégicos apresentados pela União, refletem assim a emergência de uma cultura estratégica própria, cuja compreensão é importante para se perceber as várias decisões tomadas pela União ao longo dos anos. Neste contexto, a Bússola Estratégica emerge como o documento mais recente nesse percurso, o qual traduz um racional de cultura estratégica, operacionalizado em torno de medidas concretas, cuja aplicação se traduz, no ambiente de segurança global, como central na escolha sobre qual o papel que a União Europeia pretende desempenhar no ambiente de segurança internacional.

Throughout its history, the European Union has sought to develop mechanisms aimed at equipping it with military capabilities, giving it greater capacity to intervene on the international stage. However, this process has proceeded slowly, without the Union and its leading figures rejecting their intentions to implement more robust security and defense measures. The solutions devised and presented over the years, through the various strategic documents presented by the Union, thus reflect the emergence of a strategic culture of its own, the understanding of which is important in order to understand the various strategic steps taken by the Union over the years. In this context, the Strategic Compass emerges as the most recent document in this journey, which translates a strategic culture rationale, operationalized around concrete measures, whose application translates, in the global security environment, as central to the choice of what role the European Union wants to play as a security global player.