The emergency management capabilities of emerging infectious diseases: A case study in China

Abstract

Purpose – This essay aims to explore the effective pathway to achieve the emergency response. The essay includes 2 case studies: severe acute respiratory syndrome (SARS) epidemic in 2003 and coronavirus disease 2019 (COVID-19) epidemic in 2019 in China. We developed a 3 constructs framework including human resources of CDCs (Centers for Disease Control and Prevention), emergency management capabilities and achievement of emerging infectious diseases prevention and control for SARS in Guangdong Province. Then we evaluated how Guangdong Provincial government learned from SARS, and explored situational variables with Chinese characteristics during COVID-19 epidemic. Design/methodology/approach - Systematic review, expert interview, case study, comparison study. Findings - Emergency management ability set up institutional system after SARS. During COVID-19 epidemic, CDCs human resources affected achievement of emerging infectious diseases by mediating effect of emergency management capability positively. Both antiepidemic motivation and public response are the mediating role of emergency management ability between human resources and epidemic control performance. Practical implication - Abundant CDCs human resources and strong emergency management ability are key factors to prevent and control emerging infectious diseases. The government's motivation and determination of saving lives combined with the positive participation of the public would contribute to the significant achievement. Originality/ value - The summarization of Emerging Infectious Diseases prevention and control in Chinese experience could provide a model framework and lessons for emerging response even worldwide for the future.

Objetivo – Este ensaio tem como objetivo explorar o caminho eficaz para alcançar a resposta de emergência. O ensaio inclui 2 estudos de caso: epidemia grave da síndrome respiratória aguda (SARS) em 2003 e epidemia da doença de coronavírus 2019 (COVID-19) em 2019 na China. Para o controle epidêmico de SARS na província de Guangdong, desenvolvemos uma estrutura de 3 construtos incluindo recursos humanos de CDCs (Centros de Controle e Prevenção de Doenças), capacidades de gerenciamento de emergência e realização de prevenção e controle de doenças infecciosas emergentes. Para a epidemia de COVID-19, avaliamos como o governo provincial de Guangdong aprendeu com SARS e exploramos variáveis situacionais com características chinesas. Desenho/metodologia/abordagem - Revisão sistemática, entrevista de especialistas, estudo de caso, estudo comparativo. Resultados - As capacidades de gestão de emergências foram estabelecidas no sistema institucional após a pandemia SARS. Durante a pandemia da COVID-19, os recursos humanos dos CDCs afetaram a realização de doenças infecciosas emergentes, mediando o efeito da capacidade de gestão de emergências. Quanto mais forte a motivação da prevenção e controle, mais recursos humanos dos CDCs poderiam afetar a capacidade de gerenciamento de emergências. Por fim, tanto a motivação antiepidêmica quanto a resposta pública regulam o papel mediador da capacidade de gestão de emergências entre os recursos humanos dos CDCs e o desempenho no controle epidêmico. Implicação prática - Existem dois fatores-chave para prevenir e controlar cientificamente doenças infecciosas emergentes: recursos humanos abundantes de CDCs (incluindo quantidade e estrutura de talentos) e forte capacidade de gerenciamento de emergências. A motivação e determinação do governo em salvar vidas aliadas à participação positiva do público contribuiriam para a realização significativa e excelente da prevenção e controle. Originalidade/valor - A síntese da experiência de prevenção e controle de doenças infecciosas emergentes em chinês, poderia fornecer um quadro modelo e lições para a resposta de doenças infecciosas emergentes para a China e até mesmo para o outro país ou região que sofrem com a epidemia emergente de doenças infecciosas no futuro.