A saúde nos mass media: representações da saúde, do sistema de saúde e das políticas públicas de saúde na imprensa escrita portuguesa (análise longitudinal de 1990 a 2004)

Abstract

A presente dissertação propõe analisar as representações do sistema de saúde e das políticas públicas na imprensa escrita em Portugal entre 1990 e 2004. Dada a centralidade que os mass media assumem nas sociedades contemporâneas, enquanto produtores de informação e formadores de opinião, é lícito considerar que estes detêm um papel crucial nas representações que os portugueses têm do sistema de saúde, do seu funcionamento global e dos diferentes serviços que prestam os cuidados médicos que dele fazem parte, dos profissionais que nele trabalham e dos mais variados actores que com ele se relacionam, bem como da política associada ao sector. Nesse sentido, para além da intensidade informativa e relevância editorial que a comunicação social tem atribuído à saúde ao longo do tempo, procede-se à identificação e análise da tematização e do protagonismo assumido pela ampla variedade de actores ligados ao sector da saúde, bem como estes se relacionam entre si no espaço público mediatizado. Os assuntos com maior saliência e os enquadramentos privilegiados, bem como o grau de conflitualidade associado ao relacionamento entre os actores envolvidos no debate público, aliados à crescente visibilidade conferida pela imprensa ao sector da saúde, resultam numa imagem acentuadamente negativa do sector da saúde , muito em particular, do Serviço Nacional de Saúde.

This thesis studies the representations of the health system and the public policies of the sector in Portuguese press from 1990 to 2004. Given the mass media’s centrality in contemporary societies as information producers and opinion makers, they have a crucial role in the public representations concerning the health system, the services it provides, the professional groups that work there, the various groups that have stakes in it, as well as with the sectorial public policies. Apart from the informational intensity and editorial significance the press has given to the health sector during this period, this work identifies and analyses the themes and relevance of a wide range of actors linked to the health sector, as well as the way they are interlinked in the public sphere. The topics with higher salience, the frames privileged, and the shown level of conflict of the sectorial actors involved in public debate, associated with the threefold growth of news published in 15 years, produce a highly negative image of the health sector, and especially of the National Health System.