Estruturação e monitorização SMART de dinâmicas causais entre orientações e prioridades do Banco de Portugal ao abrigo do Plano Estratégico 2021-25

Abstract

O Banco de Portugal iniciou, em 2021, um novo ciclo de planeamento estratégico. O quarto plano estratégico do Banco de Portugal 2021-2025 (PE21-25), divulgado no website institucional, define 35 prioridades/objetivos até 2025, as quais estão agregadas em cinco orientações estratégicas, cujas inter-relações e dinâmicas causais constituem a principal base do presente estudo. Neste sentido, o principal objetivo passa por desenvolver um conjunto de ações que permitam produzir recomendações de priorização dos 35 objetivos estratégicos através de uma abordagem metodológica que faz uso da técnica DEcision MAking Trial and Evaluation Laboratory (DEMATEL). A presente investigação visa criar um procedimento de natureza construtivista que, com recurso à colaboração direta de um painel de decisores, permita emitir recomendações, com objetividade e substância empírica, sobre os objetivos estratégicos do Banco de Portugal e, adicionalmente, contribuir para suprir a escassez de literatura sobre o planeamento estratégico dos bancos centrais. De acordo com o objetivo principal deste estudo, os resultados da aplicação da técnica DEMATEL permitem identificar seis prioridades como fatores centrais (i.e., alta proeminência e relação), bem como apresentar uma lista hierarquizada das prioridades estratégicas do PE21-25.

In 2021, Banco de Portugal started a new cycle of strategic planning. The Banco de Portugal’s fourth strategic plan (i.e., PE21-25) was published at the institutional website, and defines 35 priorities/objectives grouped into five strategic guidelines. The interrelationships and causal dynamics of those guidelines and priorities are the core of the current research. The main purpose is to develop a set of actions aiming at producing recommendations for prioritizing the 35 strategic objectives using the DEcision MAking Trial and Evaluation Laboratory (DEMATEL) method. The objective is to develop a constructivist procedure that, with the direct collaboration of a panel of relevant decision makers, grants the analysis objectivity and empirical substance for making recommendations at the strategic level. Contributing to the literature on central banking strategic planning is an additional objective. The results of the DEMATEL application include the identification of six priorities as central factors (i.e., high prominence and high relation), and a hierarchical list of the PE21-25 strategic priorities analyzed, including their cause-and-effect relationships.