Políticas de desenvolvimento local no Alentejo: impactos da participação dos atores territoriais

Abstract

As políticas de desenvolvimento territorial têm sofrido mudanças de paradigma ao longo dos anos, tendo o território vindo a adquirir uma importância crescente para essas mesmas políticas. A participação dos atores territoriais tem ganho um papel cada vez mais relevante, à medida que as dinâmicas de governança se vão alterando. Este estudo pretende refletir sobre o papel das autarquias e as suas estratégias de desenvolvimento local e analisar de que forma os diversos atores com intervenção num território podem contribuir para melhorar essas estratégias. Com recurso a uma metodologia de estudo de caso, foram selecionados quatro municípios, nomeadamente Beja, Cuba, Évora e Serpa, para aprofundar a pesquisa. Através de dados qualitativos e quantitativos, recolhidos junto das autarquias e da população, este estudo vem demonstrar o valor do envolvimento e da cooperação entre autarquias, stakeholders e população. Por fim, conclui-se que a importância atribuída às parcerias e à participação pública é notória, embora isso não se revele necessariamente na prática. Não obstante, é reafirmada a relevância do envolvimento dos atores para a melhoria das políticas de desenvolvimento.

Territorial development policies have gone through a paradigm shift over the years, in which the territory has been acquiring an increasing relevance in those policies. The participation of the territorial actors has gained an increasingly relevant role as the governance dynamics have changed. This study intends to reflect over the role of the municipalities and their local development strategies, and to analyze in which way the diverse actors that intervene in the territory are able to contribute to the improvement of those strategies. Applying a case study methodology, four municipalities were selected, namely Beja, Cuba, Évora and Serpa, in order to deepen the research. Through qualitative and quantitative data, gathered from the municipalities and the population, this study demonstrates the importance of the involvement and cooperation between the municipalities, the stakeholders and the population. Overall, the importance attributed to the partnerships and to the public participation is significant, even though that does not necessarily turn out to be the case in practice. Nonetheless, the relevance of the actors’ involvement towards the improvement of the policies is reaffirmed.