Model of evaluation of performance to Portuguese cities

Abstract

Sustainability is a deep concern to governance entities worldwide. Governments and NGOs are working together in politics and policies to pursue this global objective. In particular UN, with several goals defined through the last decades, assume a leading role within this topic. To achieve the targets defined, diverse strategies and frameworks came up. As backbone of these strategies arose the Indicators. It enables a periodic measure and allows a process of continuous monitoring. The ISO37120 set of indicators, for certain characteristics, stands out between its contenders. During this thesis, its intended to explore this standard. Through a critical analysis developed with inputs of a specialist, ISO37120 characteristics, advantages and disadvantages are examined. This work is sustained on a double-face characteristic of the standard: its global application. After this work, the objective is to show that it is possible to develop a model, based on ISO37120, specifically for the municipalities in Portugal. In that way, Portuguese cities were stratified by population density and, through a survey, selected which categories were considered more relevant for the assessment, according citizens point of view of their municipalities’ particular context. Once collecting all the answer, a correlation analysis is done, to comprehend which Indicator has more influence on the overall classification of the category. This analysis was done taking into account the sample results, that in turn, facing its dimension, cannot be extrapolated to the overall population. Despite that, this model presents itself as a preliminary study about the subject.

Governos e ONGs trabalham em conjunto no desenvolvimento de políticas que ambicionam este objetivo global. A ONU, em particular, com vários objetivos definidos nas últimas décadas, assume um papel de liderança neste tópico. Para atingir as metas definidas, surgiram diversas estratégias e frameworks. Na base dessas estratégias estão os Indicadores, que permitem uma medição periódica através de um processo de monitorização contínua. O conjunto de indicadores ISO37120 destaca-se de entre seus concorrentes e, ao longo desta tese, pretende-se explorar esta norma. Através de uma análise crítica desenvolvida com contribuições de um especialista, são abordadas as características, prós e contras. A base deste trabalho é uma característica de dupla face da norma: é globalmente aplicável. Após este trabalho, pretende-se mostrar que é possível desenvolver um modelo, baseado na ISO37120, especificamente para os municípios portugueses. Para tal, estratificaram-se as cidades portuguesas por densidade populacional e, através de um questionário, analisou-se quais as categorias consideradas mais relevantes para a avaliação, do ponto de vista dos cidadãos, no contexto particular dos seus municípios. Depois de recolher todas as respostas, elaborou-se uma análise de correlação para compreender qual o indicador tem mais influência na classificação geral da categoria. Esta análise foi realizada com base nos resultados da amostra que, por sua vez, perante a sua dimensão, não podem ser extrapolados para a população em geral. Apesar disso, o modelo apresenta-se como um estudo preliminar sobre o tema.