Cabotagem como complemento na matriz de transportes: Uma análise dos desafios para seu crescimento no sistema de transportes brasileiro no século 21

Abstract

O Brasil apresenta cerca de 7.500 quilômetros de costa e 22 mil quilômetros de rios navegáveis. Tais condições geográficas poderiam impactar diretamente nos meios de transporte atualmente praticados neste país. Os dados apontam que, atualmente, a matriz de transporte possui maior predomínio do modal rodoviário, o que, por sua vez, gera tanto um desequilíbrio entre os diferentes modais possíveis, bem como alguns efeitos indesejáveis para o país em sentido ambiental e econômico. Posto isso, o presente estudo tem como objetivo investigar diferentes condições relacionadas à navegação de cabotagem, bem como detalhar alguns dos benefícios que tal modal ofereceria ao país. Nesse sentido, três grandes perguntas norteiam o trabalho, que são: i. Quais as vantagens que a promoção da cabotagem pode trazer para um pais como o Brasil? ii. Quais os principais óbices que impedem o crescimento da navegação de cabotagem no Brasil? e iii. Que ações podem trazer maior desenvolvimento da navegação de cabotagem no Brasil? Para tanto, contou-se com a técnica de entrevistas não estruturadas, em que sete participantes com expertise na área e selecionados por conveniência discorreram sobre tópicos relacionados às perguntas. Os dados obtidos foram transcritos para o formato digital e, em seguida, o conteúdo foi analisado de maneira exploratória, descritiva e inferencial pelo software R 3.5 e IRAMUTEQ a partir de Nuvem de palavras, Análise de Similitude, Classificação Hierárquica Descendente e Análise Fatorial de Correspondência. A partir de todos os resultados alcançados, conclui-se que o tema proposto foi preservado nas entrevistas e a palavra cabotagem teve um posicionamento central nas narrativas, a partir das quais, dois fatores principais emergiram. O primeiro fator foi chamado de estrutura do sistema de transportes e o segundo fator foi chamado de potencial. Ambos dizem respeito às perguntas da dissertação previamente traçadas e possibilitaram a construção de ações para desenvolvimento da cabotagem brasileira. Desta maneira, o presente trabalho traz informações acadêmicas que contribuem para respostas aos desafios do tema no Brasil, bem como possibilitam que atores públicos e privados sejam municiados de informações importantes para tomada de posição sobre o tema.

Brazil has about 7,500 kilometers of coastline and 22,000 kilometers of navigable rivers. Such geographical conditions could directly impact the means of transport currently practiced in this country. The data indicate that, currently, the transportation matrix has a higher predominance of the road modal, which, in turn, generates both an imbalance between the different possible modes, as well as some undesirable effects for the country in environmental and economic sense. That said, the present study aims to investigate different conditions related to cabotage navigation, as well as detail some of the benefits that such modal would offer to the country. In this sense, three major questions guide the work, which are: i. What are the advantages that the promotion of cabotage can bring to a country like Brazil? ii. What are the main obstacles that prevent the growth of cabotage navigation in Brazil? and iii. What actions can bring further development of cabotage navigation in Brazil? For this, we used the technique of unstructured interviews, in which seven participants with expertise in the area and selected for convenience discussed topics related to the questions. The data obtained were transcribed into digital format and then the content was analyzed in an exploratory, descriptive and inferential manner using the R 3.5 and IRAMUTEQ software from word cloud, similarity analysis, descending hierarchical classification and correspondence factor analysis. From all the results achieved, it is concluded that the proposed theme was preserved in the interviews and the word cabotage had a central position in the narratives, from which two main factors emerged. The first factor was called the transport system structure and the second factor was called potential. Both concern the questions of the dissertation previously outlined and allowed the construction of actions for the development of Brazilian cabotage. Thus, the present work brings academic information that contributes to answers to the challenges of the theme in Brazil, as well as enabling public and private actors to be provided with important information for taking a position on the theme.