Aplicação da metodologia do balanced scorecard numa empresa municipal

Abstract

Falar do setor público e da importância da avaliação da performance é um fenómeno que tem vindo a crescer. Neste, assiste-se a um aumento constante da preocupação com os cidadãos/utentes e com a sua satisfação. É por isso necessário dotar as organizações de sistemas de avaliação da performance que as auxiliem diariamente nos diversos processos organizacionais, incluindo no processo de tomada de decisões. Na avaliação da performance, o Balanced Scorecard tem sido uma metodologia cada vez mais adotada no seio das organizações. Inicialmente concebido em 1992, para o setor privado e para empresas de grande dimensão, rapidamente evoluiu para um sistema flexível e adaptável. O Balanced Scorecard torna-se, assim, uma ferramenta ideal, pois consegue realizar a ponte entre a definição, a implementação e a monotorização da estratégia ao longo de toda a organização, conseguindo também alinhar as atividades da organização com a estratégia definida. O principal objetivo deste projeto passa pela conceptualização de um Balanced Scorecard para uma empresa, pertença da Câmara Municipal de Lisboa, a GEBALIS. Foram identificados a missão, valores e stakeholders e formulada a visão da empresa. Definidas as quatro perspetivas do BSC, para cada uma foram identificados os objetivos estratégicos e respetivos indicadores da performance. Foi elaborado, também, um mapa estratégico que ilustra, a partir das relações de causa-efeito entre objetivos, a ligação e consonância dos mesmos com os pilares estratégicos anteriormente definidos para a organização. Conclui-se que a metodologia do BSC se torna a mais adequada para a organização em estudo, desde que se atenda a especificidades e se proceda a certas adaptações, contribuindo para a definição e promoção da estratégia da organização.

Speaking of the public sector and the importance of assessing its performance is a phenomenon that has been growing. Since the concern with citizens/users and their satisfaction has been increasing steadily, it is necessary to provide public sector organizations with performance management systems that help them daily with the various organizational processes, including the process of decision making. When assessing performance, the Balanced Scorecard is increasingly being adopted within the organizations. Initially created in 1992 for the private sector and for big companies, it has rapidly evolved to a flexible and adaptable system. The BSC has become an ideal tool, as it can bridge the definition of strategy and its enforcement and supervision throughout the entire organization. Also, it can align the activities developed by the organization with the strategy set out. The main aim of this project is to create a Balanced Scorecard for GEBALIS, an organization that is part of Lisbon Municipality. For that purpose, the mission, values and stakeholders of the organization were identified and its vision expressed. Then, BSC’s four perspectives were defined, and the strategic objectives and corresponding performance indicators were identified for each one of them. From the cause-effect relationships between objectives, a strategic map was also drawn, showing the connection and consonance of those objectives with the strategic pillars previously defined for the organization. Therefore, we can conclude that the BSC method is the most suitable for the organization studied, as long as its peculiarities are respected and certain adaptations are carried out, thus contributing for the definition and promotion of the organization strategy.