Condições contemporâneas e a integração de desempregados de longa duração: A Santa Casa da Misericórdia das Caldas da Rainha e a implementação do projeto Euconsigo

Abstract

Através da presente investigação pretende-se responder à seguinte questão de partida: Quais os fatores que concorrem no processo de integração de desempregados de longa duração, nas condições contemporâneas? A abordagem desta temática torna-se mais importante e urgente, nas condições contemporâneas e nas sociedades ocidentais, onde o emprego é assumido como um factor marcante de integração social. Por outro lado, o desemprego assume uma forma de desestruturação, quer pelo fator económico, falta de um rendimento, quer pela privação de relações interpessoais estabelecidas a partir do emprego. O problema aumenta com o tempo que os indivíduos estão sujeitos a tais privações, tornando-os desencorajados e incapazes de assumir, só por si, diligências para a procura de oportunidades de inserção, levando mesmo a situações de exclusão. Assim, no enquadramento teórico concetual, esclarecem-se os conceitos chave de integração, desemprego e desemprego de longa duração, analisam-se as políticas e medidas têm sido implementadas no âmbito europeu e nacional para a integração de desempregados de longa duração, e finalmente, esclarecem-se as condições da sociedade contemporânea que estão na base do problema. A Santa Casa da Misericórdia das Caldas da Rainha, e a aplicação do projeto Euconsigo, que promove a integração de desempregados de longa duração na cidade, é o projeto analisado, através da metodologia de estudo de caso, permitindo perceber como uma entidade de economia social pode apresentar soluções para um problema estrutural ao nível local.

The current investigation aims to answer the following question: What are the factors contributing to the process of integration of long-term unemployed, in the contemporary conditions? To approach this subject becomes even more important and urgent in the contemporary conditions and in the western societies, where employment is assumed as a determining factor of social integration. On the other side, unemployment is a way of disruption and destabilization, either by the economic factor, the lack of income or by the privation of social relations from work. The issue increases with the time individuals are subjected to such privations, making them discouraged and unable to assume by themselves diligences to search for new insertion opportunities, even ending up in exclusion situations. Hence, in the conceptual theoretical framework, key concepts of integration, unemployment and long term unemployment are clarified; politics and measures, that have been implemented at european and national scope to integrate long term unemployed, are analysed; and the conditions of the contemporary society that are on the root of the problem are clarified. The Santa Casa da Misericórdia of Caldas das Rainha and the appliance of the Euconsigo project, which promotes the integration of long term unemployed in the city, is the analysed project, through case study methodology, allowing to understand how an entity of social economy is able to present solutions to a structural problem at the local level.