A escola e a família, uma parceria ou uma simples aproximação? : uma análise comparada de políticas,estratégias, práticas e resultados

Abstract

O estudo da relação escola-família continua pertinente devido às mudanças realizadas no sistema educativo Português, sobretudo desde a década de oitenta do século passado. A regulação partilhada entre Estado e comunidades locais, embora mantendo o Estado uma forte centralização de poderes, deu origem a uma redistribuição das responsabilidades tendo sido reconhecidos novos papéis a desempenhar por professores e pais: de parceiros nos processos de gestão da escola e turmas e, ainda, de acionistas e de clientes por parte das famílias. Na sequência desses novos papéis, aos professores pede-se que aceitem novos elementos no interior das escolas com poder de decisão e aos encarregados de educação que assumam responsabilidades que nunca haviam sido suas. Passados alguns anos, importa analisar como os atores escolares e familiares se estão a apropriar dos seus novos papéis em diferentes contextos familiares e educativos, análise que será conduzida em três diferentes escalas. O trabalho começa por identificar as orientações nacionais para a relação escola-família comparando o sistema educativo Português com outros sistemas Europeus e traçando a evolução da relação possível entre professores e famílias desde 1835 até 2013 (escala macro). A partir das orientações nacionais procura-se identificar como professores e famílias se apropriam dos seus novos papéis ao nível estratégico (escala meso) e ao nível das turmas, entre diretores de turma e encarregados de educação (escala micro). O sistema educativo nacional é um dos mais abertos à participação das famílias, mas esta ainda é incipiente devido a limitações quer das escolas quer das famílias.

The study of school-family relationship in the Portuguese educational system is still pertinent because of changes implemented especially since the eighties of the 20th century. State continues to be highly centralized but changes towards shared regulation of education between central government and local communities caused a redistribution of responsibilities between actors. New roles for teachers and families were recognised: the role of partners for both teachers and parents, and for families also the roles of stakeholders and clients. Consequently, schools have to open to their communities and teachers must accept outsiders participation in decision-making processes, and families have to accept responsibilities that were never theirs before. Main objective of this study is to analyse how teachers and families appropriated their new roles in different familiar and educational contexts, in three different scales. Work begins by identifying national guidelines for schoolfamily relationship by comparing the Portuguese educational system with other European vi systems and studying how the possible school-family relationship evolved since 1835 until 2013 (macro scale). After identifying national guidelines, work continues with the analysis of actors’ appropriations of their new roles, first at the strategic level (meso scale) and then at class level, between teachers and parents (micro scale). Portuguese education system is positioned among the set of countries that provide more opportunities for parents to participate in education, but families participation level is still weak due to limitations observed both in teachers and in family’s actions.