Planeamento estratégico e avaliação: metodologias de análise prospectiva

Abstract

A uma noção dinâmica de planeamento corresponde uma visão dinâmica de avaliação. Considerar a avaliação como um processo sistemático de recolha de informação e de análise dessa informação; de suporte para a tomada de decisão no planeamento; e de controlo e medição dos resultados da programação, de forma a determinar se os objectivos foram alcançados, é tomar a avaliação como um processo. O planeamento é um processo de aprendizagem, o qual diz respeito ao conjunto dos actores, activos e passivos, com lógicas e estratégias diferentes, por vezes conflituosas. As metodologias de prospectiva contribuem para esta implicação/participação dos actores. As metodologias prospectivas, de que é exemplo o Método dos Cenários, incorporando informação qualitativa a par da quantitativa, procuram dar resposta às preocupações do novo conceito de planeamento: articulação fins-meios, jogo de actores, desdobramento de cenários. Prospectiva, estratégia e planeamento estão na prática intimamente ligados, interpenetram-se.