The European Union's role in the unresolved Cyprus conflict

Abstract

O problema de Chipre é o mais antigo conflito não resolvido na Europa, ocorrendo no território da União Europeia. No entanto, mais de cinquenta anos depois, a ilha continua dividida, com um mapa atravessado por diferentes tipos de fronteiras. Embora a República de Chipre se tenha tornado membro da União Europeia em 2004 - o que deveria ter tornado a UE um ator ainda mais poderoso na resolução do conflito - o problema de Chipre permanece sem solução há décadas. Assim, a afirmação da UE enquanto mediador eficaz em Chipre tem sido bastante contestada, uma vez que a União não conseguiu, até agora, assumir um papel central nas negociações de paz nem fornecer soluções viáveis para uma solução duradoura e para a construção de paz. Esta dissertação utiliza uma perspetiva construtivista para examinar de que forma a UE abordou o conflito ao longo do tempo. São analisadas as dificuldades enfrentadas pela União e a sua cooperação com outros intervenientes, tendo em conta o contexto histórico e sensível do conflito. Este estudo foca-se, também, na importância de a União adotar uma nova estratégia para a resolução do conflito de Chipre - não só devido à sua responsabilidade enquanto ator global, mas também pelo novo papel que a ilha adquiriu na dinâmica geopolítica regional.

The Cyprus problem is the oldest unresolved conflict in Europe, taking place within the territory of the European Union. Nevertheless, more than fifty years on, the island remains divided, with a map traversed by different types of borders. Even though the Republic of Cyprus became a member of the European Union in 2004 - which should have made the EU an even more powerful actor in resolving the conflict - the Cyprus problem has remained unresolved for decades. Therefore, the EU’s claim to be an efficient peacemaker in Cyprus has been highly contested, as the Union has so far failed short of taking a central role in the peace negotiations and in providing viable solutions for a sustainable resolution of the conflict and peacebuilding. This dissertation uses a constructivist lens to examine how the EU has approached the conflict over time. The difficulties experienced by the Union and its cooperation with other parties are analysed, bearing in mind the sensitive historical context of the dispute. This study also focuses on the importance for the Union to adopt a new strategy towards the resolution of the Cyprus conflict - not only because of its responsibility as a global actor, but also in light of the new role the island has gained in the regional geopolitical dynamics.