Suscetibilidade à automatização de tarefas: Mecanismos que diferenciam o sector privado da administração pública local: Um estudo de caso

Abstract

Os impactos da evolução tecnológica no sector privado têm sido estudados em diferentes óticas, sendo a suscetibilidade à automatização e a diminuição de emprego uma dessas óticas. Para o sector público, existe um gap de literatura relativo aos impactos dessa evolução tecnológica na Administração Pública, essencialmente no que diz respeito à diminuição do emprego público local. Esta dissertação tem como objetivo compreender em que medida é que os efeitos da automatização de tarefas podem ser diferentes entre a Administração Pública Local e o sector privado. Pretende-se contribuir para a literatura através de um estudo exploratório de natureza qualitativa e da identificação de dois mecanismos que condicionam a implementação de processos de automatização de tarefas nas autarquias locais – a relação entre a natureza da competição e manutenção do poder e a legislação laboral. Os principais resultados indicam que a suscetibilidade à automatização entre o sector privado e a administração pública local é similar, mas que os efeitos esperados da perda de emprego na AP Local são diferentes devido aos mecanismos explicitados. Como limitações deste trabalho identifica-se a insuficiência de dados e a dificuldade de acesso aos mesmos, bem como o número reduzido de entrevistas que nos permitem apresentar apenas, a ótica aprofundada da Câmara Municipal de Tomar.

The impacts of technological evolution in the private sector have been studied from different perspectives, with the susceptibility to automation and reduction of employment being one of these perspectives. For the public sector, there is a literature gap regarding the impacts of this technological evolution in Public Administration, essentially regarding the decrease in local public employment. This dissertation aims to understand to what extent the effects of task automation can be different between Local Public Administration and the private sector. It is intended to contribute to the literature through an exploratory study of a qualitative nature and the identification of two mechanisms that condition the implementation of task automation processes in local authorities - the relationship between the nature of competition and the maintenance of power and labor law. The main results indicate that the susceptibility to automation between the private sector and the local public administration is similar, but that the expected effects of job loss in Local PA are different due to the mechanisms explained. As limitations of this work, we identify data insufficiency and the difficulty of accessing it, as well as the reduced number of interviews that only allow us to present the in-depth view of the Municipality of Tomar.