Política de segurança energética: O potencial da cooperação estratégica entre Portugal e Brasil no período 2008-2012

Abstract

A exploração e produção (E&P) de recursos energéticos intensa possibilitaram níveis de desenvolvimento social elevados. Contudo, são raros os países com auto-suficiência energética. A desigualdade da distribuição geográfica dos recursos energéticos vitais conduz também a uma desigual distribuição do poder sobre a sua extracção, transformação e distribuição, levando esta situação a uma interdependência complexa na economia global, na qual a evolução da «geopolítica mundial» impacta a segurança dos fluxos energéticos nos mercados internacionais. Por isso, a segurança energética tem vindo a ganhar importância crescente como prioridade da política nacional e internacional, como sistema composto pelas políticas nacionais e instituições internacionais para responder de forma coordenada a disrupções (manter um fluxo estável de abastecimentos), onde são necessárias políticas de desenvolvimento e inovação para assegurar o abastecimento e infra-estrutura adequados. É neste contexto que o Brasil tornar-se-á no 6º maior produtor petrolífero do globo em 2020, com a inovação tecnológica de E&P de petróleo e gás em águas ultra-profundas. Neste novo território de produção petrolífera está situada uma empresa de raiz portuguesa, a Galp Energia, que pertencerá aos cinco maiores produtores de hidrocarbonetos no Brasil em 2020. A presente Tese de Doutoramento, através da análise quantitativa e qualitativa da segurança energética de Portugal e Brasil, demonstra que, apesar da elevada assimetria na relação entre as duas nações, ambas poderão melhorar significativamente a sua segurança energética se implementarem iniciativas de cooperação estratégica na ciência, tecnologia e inovação da exploração e produção de petróleo e gás natural.

social development. However, few countries are energy self-sufficient. The unequal geographical distribution of vital energy resources also leads to an unequal distribution of power over their extraction, processing and distribution, upbringing a complex interdependence in the global economy, in which the evolution of world geopolitics impacts the security of energy trade in international markets. Therefore, energy security has been gaining increasing importance as a priority of national and international politics as a system composed of national and international political institutions to respond in a coordinated way to disruptions (keep a steady flow of supplies), where development and innovation policies are needed to ensure adequate supply and infrastructure. It is in this context that Brazil will become the 6th largest oil producer of the world in 2020, derived from technological innovation for exploring and produce oil and gas (O&G) in ultra-deep water environment. In this new O&G production site operates Galp Energia, a portuguese-based company, which will belong to the five largest producers of oil in Brazil in 2020. This PhD Thesis, through quantitative and qualitative analysis of Portugal and Brazil’s energy security, demonstrates that, despite the strong asymmetric relationship between the two nations, both could significantly improve its energy security if they implement strategic cooperation initiatives in the fields of science, technology and innovation in exploration and production of oil and natural gas.