O peso da ideologia política nas políticas fiscais e de despesa pública em Portugal

Abstract

Com a crescente onda de polarização que atravessa atualmente a grande maioria dos países desenvolvidos, incluindo Portugal, torna-se de urgente relevância combater a desinformação e os dogmas ideológicos. Este estudo pretende assim analisar possíveis divisões ideológicas existentes ao nível da fiscalidade e da despesa pública, utilizando para isso sete variáveis cujo crescimento foi analisado desde 1990 a 2019. Para a realização da análise, o comportamento das variáveis foi testado através do Teste V de Cramer, que pretende verificar se as variáveis se relacionavam com a ideologia do governo em funções. Para o efeito, foram utilizadas diferentes perspetivas de análise, de modo a perceber se as variáveis poderiam registar comportamentos díspares conforme a conjuntura política registada no momento. Das 28 relações testadas, 25 registaram um valor considerado inferior a “Moderado”, destacando uma clara ausência de influência política na fiscalidade e despesa pública, remetendo o comportamento dessas áreas para outros fatores como a conjuntura do país, a influência externa ou a existência de um sistema político resistente a mudanças significativas. A polarização política pode, noutras áreas do plano público, encontrar evidência empírica que a sustente, no entanto, e perante os resultados obtidos neste estudo, a mesma revela-se injustificada no que concerne à fiscalidade e à despesa pública.

Regarding the recent rise of political polarization emerging across most developed countries, including Portugal, fighting the misinformation and dogmas becomes crucial. Using seven variables, this study aims to analyse potential political asymmetries in fiscal policy and public expenditure from 1990 to 2019. Therefore, the variation of these factors was tested using the V Cramer Test, which measures the association between the aforementioned variables and the government ideology of the respective year. Additionally, different perspectives were used to test these associations, to understand if the variation of the variables could be affected by the different political conjectures of the time. From the 28 associations measured in the analysis, 25 were considered as “Moderate” or less, highlighting the absence of influence of political ideology with the fiscal policies and public expenditure registered in the years of the study. As such, the variation of the variables must be influenced by other factors, such as the country's situation, external influence, or even a political system reluctant to drastic policy changes. The political polarization could be found in other governmental areas, however, and according to the evidence provided by this study, the polarization shows to be exaggerated regarding fiscal policies and public expenditure.