La protección prestacional de la incapacidad permanente en Portugal

Abstract

En Portugal, la Ley núm. 4/2007, de 16 enero, que aprueba las bases generales del sistema de seguridad social (aprova as bases gerais do sistema de segurança social), y que es de algún modo el equivalente de la Ley General española de Seguridad Social de 2015, se limita a mencionar las contingencias protegidas por el sistema contributivo portugués de seguridad social (técnicamente hablando, el «sistema de previsión [sistema previdencial]», indicando —respecto de la incapacidade permanente— expresamente que el sistema protege la «invalidez [invalidez]» (esto es, lo que en España se denominaría incapacidad permanente, a no confundir con la incapacidad temporal, denominada por dicha Ley «enfermedad [doença]»), e implícitamente, que también protege los «accidentes de trabajo y enfermidades profesionales [acidentes de trabalho e doenças profissionais]», que son riesgos susceptibles de provocar una situación de invalidez (y en consecuencia, de incapacidade permanente). Estas previsiones generales aparecen luego desarrolladas en normas legales específicas. Estas normas específicas confirman la característica dualidad de regímenes jurídicos contributivos de seguridad social protectores de la incapacidade permanente, que tiene su anclaje en la propia Constitución de Portugal.