Research of internal control of Chinese enterprises based on Sarbanes-Oxley Act

Abstract

Prominent corporate scandals and bankruptcies, such as Enron and WorldCom, have occurred in the US and have led to enhanced legislation to protect investors’ interests and increase transparency of business operations in the listed companies. The Sarbanes-Oxley legislation (SOX) improved the reliability of financial reporting and established internal accounting controls, which will serve to provide reasonable assurance of such reporting. SOX enforcement marks a new epoch in which capital markets require establishment of corporate governance and information exposure. The management of these corporations must evaluate and test the internal control system effectively and results should be published in the annual report. Along with the economic development of China, Chinese enterprises face the challenge of providing effective internal financial control. In order to analyze the importance of internal control, as well as threats brought about by ignorance of internal control, this dissertation is based on a case study of UT Starcom, which analyzes the Sarbanes-Oxley Act and the influence of internal control on Chinese enterprises. Through this case study, suggestions can be made to Chinese government bodies and the management of companies to ensure their organizations utilize effective internal control systems. Despite global differences in the approach to guidance and regulation on internal control, the prospects for convergence are uncertain. The only firm point of effective internal control is fundamental prerequisites of good corporate governance.

Os grandes escândalos empresariais e falências, como a da Enron e da Worldcom, que ocorreram nos Estados Unidos provocaram o aperfeiçoamento das leis que protegem os interesses dos investidores e o aumento da transparência das operações comercias das empresas cotadas em Bolsa. A Lei SOX (Sarbanes-Oxley), que visou o aumento da confiança nos relatórios financeiros e o melhor controlo interno dá a necessária garantia do reforço dessa confiança. As directivas do SOX são o momento em que o mercado de capitais passou a exigir um nível mais elevado da exigência da forma da administração das empresas e da transparência das suas informações. A gestão tem que prever e provar um sistema eficaz de controlo interno, devendo as suas concluções serem publicadas no respectivo Relatório Anual. Ao longo do desenvolvimento económico da China, as empresas chinesas enfrentam o desafio do controlo interno eficaz. Para analisar a importância de tal controlo e os perigos decorrentes da sua negligência, esta dissertação parte de um estudo de caso para tomar o pulso à influência da Sarbanes-Oxley sobre o controlo interno das empresas chinesas. Por força dessa investigação, pretende-se também propor medidas administrativas no sentido de assegurar a correcta implementação de um sistema do controlo interno. Sabendo que orientação e regulamentação do controlo interno obedecem a abordagens diferentes e a sua convergência é incerteza absoluta, não há dúvida de que o controlo interno é condição prioritária para uma boa governação empresarial.