A nova gestão pública em Portugal: A perceção dos dirigentes públicos

Abstract

A presente dissertação centra-se na Gestão Pública portuguesa tendo como foco o movimento reformista denominado por Nova Gestão Pública. A reforma ou a necessidade de reforma da Gestão Pública portuguesa é um tema recorrente. O movimento da Nova Gestão Pública surgiu nos países anglos-saxónicos prometendo ser a solução para os problemas das Administrações Públicas, ao trazer as virtudes do setor privado para o setor público. Pese embora medidas reformistas gestionárias venham sendo aplicadas em Portugal já há décadas e constem ainda dos programas dos governos recentes, parece não ser consensual a ligação entre o nosso país e a Nova Gestão Pública. Este trabalho procurou investigar em que medida têm sido percecionadas, pelos dirigentes públicos portugueses, as medidas preconizadas por este movimento reformista, nos últimos 10 anos. Ao nível da metodologia optou-se por aplicar um inquérito por questionário online que foi enviado a todos os contactos presentes na base de dados do SIOE tendo como destinatários os dirigentes públicos das instituições. Obtiveram-se 389 respostas consideradas válidas. Ao nível das conclusões verificámos que não foi possível confirmar a hipótese de que, entre 2010 e 2019, em Portugal, eram identificadas transversalmente as componentes reformistas preconizadas pela Nova Gestão Pública. Não obstante, verificaram-se as hipóteses de que as componentes da Nova Gestão Pública estudadas eram percecionadas em diferentes amplitudes pelos dirigentes públicos e de forma desigual atendendo às variáveis socioprofissionais dos inquiridos e ainda que, os dirigentes públicos expressavam concordância relativamente a medidas preconizadas pela Nova Gestão Pública.

The present dissertation is center on the Portuguese Public Management having as a focus the reformed movement named New Public Management. The reform or the need for reforming the portuguese Public Management is a recurrent topic. The movement of the New Public Management emerged in Anglo Saxony countries with the promise of being the solution for Public Administrations problems. Bringing the virtues of the private sector to the public one. Although management reforms have been applied in Portugal for decades and are also included in recent government programs, it seems not to be consensual the connection between our country and the New Public Management. This research aimed to study in which way the reformist movement has been perceived from the portuguese public senior managers during the last 10 years. Regarding the methodology, it was decided to apply an online questionnaire survey that was sent to all contacts present in the SIOE database, obtaining 389 valid answers. We conclude that it was not possible to confirm the hypothesis that in Portugal between 2010 and 2019 were transversely identified the New Public Management acclaim reformist components. Regardless of, it was verified the hypothesis that the studied components of the New Public Management were perceived in different amplitudes by the senior managers and in an uneven way concerning the socio professionals variables of the inquired. And that the public senior managers expressed concordance with concern of the measures advocate by the New Public Management.