A inovação no sector empresarial do Estado: Aplicação do Innovation Scoring na Imprensa Nacional-Casa da Moeda

Abstract

O Estado encontrou na economia razões para posicionar a empresa pública como uma fonte de bem-estar social ao minorar as imperfeições das estruturas de mercado. Contudo, ao longo dos anos, a gestão das empresas públicas absorveu um conjunto de estigmas que alimentam um debate infindável na sociedade atual: Há lugar para uma empresa pública na economia contemporânea? Atualmente, se por um lado muitos consideram que as empresas públicas são ineficientes e, portanto, um fardo bastante pesado para o Estado, por outro lado, há literatura emergente que reivindica o contrário e considera estas empresas importantes instrumentos para a gestão da política económica e dos interesses da população. Neste âmbito, implementar-se-á o Innovation Scoring – ferramenta desenvolvida pela COTEC – na Imprensa Nacional-Casa da Moeda: uma empresa do Sector Empresarial do Estado que pode ser vista como um regulador do valor na sociedade portuguesa, uma vez que, disponibiliza bens e serviços que atribuem valor às interações entre os cidadãos e entre estes e o Estado.Assim, através da abordagem holística e sistémica deste exemplo no Sector Público com base na teoria económica da inovação, pretende-se, evidenciar que existe lugar para as empresas públicas na economia demonstrando que a percepção destas empresas como entidades ineficientes e estáticas pode ser falível. Pretende-se, também, mapear as principais barreiras à inovação, desenvolver um modelo de interpretação das atividades de IDI e, portanto, potenciar a inovação de qualidade e consistente no tecido empresarial português.

The state found in the economy reasons to position the public company as a public welfare source to reduce the imperfections of the market structures. However, over the years, the management of public companies has absorbed a set of stigmas that feed an endless discussion in modern society: Is there space for a public company in modern economy? Presently, if on one hand many consider that public companies are inefficient and consequently a very heavy burden on the state, on the other hand, however, there is emerging literature that claims otherwise and considers these businesses important tools for managing economic policy and the interests of the population. In this context, Innovation Scoring will be implemented – a tool developed by COTEC – in Imprensa Nacional-Casa da Moeda: an enterprise of the State Enterprise Sector that can be seen as a value regulator in the Portuguese society, since it provides goods and services that give value to the interactions between citizens and between them and the state. Thus, through the holistic and systemic approach of this example in the public sector based on the economics of innovation, it is intended, to show that there is space for public companies in the economy demonstrating that the perception of these companies as inefficient and static entities can be fallible. The aim is also to map the main barriers to innovation, to develop a model of interpretation of R&I activities and thus enhance innovation that is both of quality and consistent in the Portuguese entrepreneurial field.